Orçamento Público Municipal

Descrição do Curso: Este programa de formação, estruturado com rigor técnico, visão sistêmica e foco na responsabilidade fiscal, é desenhado para capacitar gestores, assessores de planejamento, servidores municipais e estudantes com as ferramentas, conhecimentos e mentalidade estratégica necessários para a condução do ciclo orçamentário com excelência. O curso aborda a complexidade do orçamento municipal sob as óticas da Constituição Federal, da Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF) e da Lei nº 4.320/1964, detalhando o processo de estimação de receitas, fixação de despesas, execução orçamentária e os mecanismos de controle. Sob os princípios da transparência, eficiência, universalidade e equilíbrio das contas, o foco é capacitar o profissional a intervir ativamente na gestão financeira, dominando técnicas de projeção, acompanhamento de metas fiscais, manejo de restos a pagar e suporte técnico para a tomada de decisão orçamentária, assegurando recursos voltados ao atendimento das demandas sociais com conformidade e sustentabilidade.

Carga Horária Estimada: 140 horas

Objetivos Ao final do curso, o aluno será capaz de:

  • Identificar e avaliar a conformidade da execução orçamentária com as metas fiscais e os limites de gastos da LRF.
  • Desenvolver e validar planos de gestão financeira que priorizem a continuidade de políticas públicas e a otimização dos recursos disponíveis.
  • Aplicar com rigor técnico os protocolos de abertura de créditos adicionais, emendas parlamentares e contingenciamento, evitando desequilíbrios.
  • Elaborar rotinas seguras de estimativa de receitas e acompanhamento de despesas, utilizando dados históricos e cenários econômicos.
  • Compreender os aspectos orçamentários do ciclo de gestão, monitorando sinais de ineficiência na alocação de recursos e descumprimento de prazos aos órgãos de controle.
  • Implementar estratégias de manejo orçamentário em cenários de queda de receita ou ineficiência na execução de projetos.
  • Formar uma rede de suporte integrada com o Poder Legislativo e o controle social, orientando sobre a importância da transparência orçamentária.
  • Navegar pelos fluxos de integração entre planejamento e execução, identificando gargalos na execução orçamentária e a necessidade de ajustes.
  • Preparar relatórios de acompanhamento e demonstrações contábeis/orçamentárias precisos para a prestação de contas.

Público-Alvo

  • Gestores de Planejamento, Secretários de Fazenda, Chefes de Gabinete e servidores de assessorias de orçamento.
  • Assessores técnicos, analistas de finanças públicas, consultores e contadores municipais.
  • Estudantes de graduação ou especialização em Gestão Pública, Direito Administrativo e Ciências Contábeis.
  • Profissionais de auditoria e controle interessados em dominar os parâmetros de biossegurança fiscal e compliance orçamentário.

Competências Adquiridas

  • Desenvolver um mindset de governança orçamentária executiva, estimulando a gestão por resultados com respeito à legalidade.
  • Aplicar técnicas de gestão de indicadores de desempenho financeiro e físico.
  • Construir habilidade na mediação de conflitos orçamentários entre secretarias e a sociedade civil.
  • Validar medidas de proteção ao orçamento, realizando o acompanhamento rigoroso da execução e aplicando normas de contingenciamento preventivo.
  • Dominar a interpretação de indicadores fiscais e gerenciar quadros de baixa capacidade de execução.
  • Estruturar rotinas de modernização orçamentária, auxiliando na execução de planos de digitalização de fluxos.
  • Elaborar planos de monitoramento de metas com foco em parâmetros de desenvolvimento social e redução de riscos de descontinuidade.
  • Aplicar critérios de segurança na gestão de transferências e convênios, monitorando o cumprimento do plano de trabalho.
  • Gerir o uso de sistemas de contabilidade pública, garantindo a manutenção adequada dos dados para a transparência.
  • Liderar a identificação de sinais de descumprimento de limites ou negligência orçamentária, acionando mecanismos de controle.
  • Analisar reclamações da população com déficit de retorno aos investimentos, utilizando indicadores de satisfação e métricas de entrega.
  • Desenvolver rotinas de reorientação procedimental para as secretarias municipais com diretrizes claras para mitigar erros.
  • Preparar o processo de transição de governo, elaborando relatórios detalhados sobre as demandas em aberto e prioridades para orientar a gestão sucessora.

Curso conteúdo

Módulo 1: Fundamentos do Orçamento Público
4 Tópicos
1 Teste
Tópico 1: Conceito de orçamento público
Tópico 2: Princípios orçamentários
Tópico 3: Ciclo orçamentário
Tópico 4: Importância do orçamento na gestão pública
Teste: Módulo 1: Orçamento Público Municipal
Módulo 2: Instrumentos de Planejamento Orçamentário
4 Tópicos
1 Teste
Tópico 1: Plano Plurianual (PPA)
Tópico 2: Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO)
Tópico 3: Lei Orçamentária Anual (LOA)
Tópico 4: Integração dos instrumentos
Teste: Módulo 2: Orçamento Público Municipal
Módulo 3: Receita Pública
4 Tópicos
1 Teste
Tópico 1: Tipos de receitas públicas
Tópico 2: Previsão de arrecadação
Tópico 3: Transferências governamentais
Tópico 4: Gestão da receita municipal
Teste: Módulo 3: Orçamento Público Municipal
Módulo 4: Despesa Pública
4 Tópicos
1 Teste
Tópico 1: Classificação das despesas
Tópico 2: Execução orçamentária
Tópico 3: Empenho, liquidação e pagamento
Tópico 4: Controle de gastos
Teste: Módulo 4: Orçamento Público Municipal
Módulo 5: Execução Orçamentária
4 Tópicos
1 Teste
Tópico 1: Etapas da execução
Tópico 2: Programação financeira
Tópico 3: Controle da execução
Tópico 4: Ajustes orçamentários
Teste: Módulo 5: Orçamento Público Municipal
Módulo 6: Controle e Transparência Orçamentária
4 Tópicos
1 Teste
Tópico 1: Controle interno
Tópico 2: Controle externo
Tópico 3: Transparência fiscal
Tópico 4: Portais de orçamento aberto
Teste: Módulo 6: Orçamento Público Municipal
Módulo 7: Responsabilidade Fiscal
4 Tópicos
1 Teste
Tópico 1: Lei de Responsabilidade Fiscal
Tópico 2: Limites de gastos
Tópico 3: Endividamento público
Tópico 4: Equilíbrio fiscal
Teste: Módulo 7: Orçamento Público Municipal
Módulo 8: Projeto Integrador de Orçamento Público
4 Tópicos
1 Teste
Tópico 1: Diagnóstico orçamentário municipal
Tópico 2: Análise de execução financeira
Tópico 3: Proposta de melhoria orçamentária
Tópico 4: Projeto final de gestão orçamentária
Teste: Módulo 8: Orçamento Público Municipal
Final Teste
Prova: Orçamento Público Municipal
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