Licitações e Contratos Administrativos

Descrição do Curso

Este curso de formação executiva, engenharia de matrizes de contratação estratégica e governança macroestrutural de pipelines de suprimentos públicos, estruturado com 220 horas (conforme parametrização padrão para especializações de alta competência em controladoria de suprimentos, modelagem de editais e blindagem legal, fiscal e patrimonial de holdings, concessionárias e entes públicos), é desenhado para capacitar a alta liderança — diretores jurídicos, heads de suprimentos, procuradores, controllers de riscos contratuais, agentes de contratação, membros de equipes de apoio, gerentes de PMO corporativos e tecnólogos — no domínio avançado, analítico e normativo de Licitações e Contratos Administrativos.

O programa substitui abordagens tradicionais e meramente burocráticas baseadas no preenchimento manual de guias obsoletas de pátio pela ciência exata da pesquisa operacional aplicada a compras, na engenharia de matrizes de risco e na controladoria severa do erário, focando em três pilares analíticos de pista física:

  • Pesquisa Operacional e Engenharia da Fase Interna: Modelagem estruturada de Estudos Técnicos Preliminares (ETP), Termos de Referência (TR) e matrizes de alocação de riscos sob a lógica do vício zero, erro cadastral zero e máxima previsibilidade operacional de campo.
  • Controladoria Contratual e Gestão de Fluxo de Caixa: Desenho de cronogramas físico-financeiros e fluxos de desembolso rigidamente alinhados ao planejamento orçamentário (PPA, LDO e LOA), fiscalização de SLAs de faturamento de convertedores e reequilíbrios econômico-financeiros analíticos para a manutenção da equação original do caixa por meio de dashboards de Business Intelligence (BI).
  • Mitigação de Riscos, Sancionamento e Compliance: Estruturação de Processos Administrativos de Responsabilização (PAR), due diligence severa nas contratações (TPRM), prevenção contra fraudes em consórcios e conformidade irredutível com o arcabouço federal brasileiro (Nova Lei de Licitações — Lei 14.133/21), com as normativas dos Tribunais de Contas, com a LGPD e com os frameworks internacionais de sustentabilidade, integridade ética e equidade profunda da agenda ESG exigidos pelo mercado de capitais.

Carga Horária

220 horas

Objetivos

Ao final do curso, o aluno será capaz de:

  • Domínio de Engenharia de Suprimentos e Governança Macro: Compreender, projetar e liderar com eficiência o macroplano de conformidade legal e operacional das contratações públicas e privadas integradas da holding, substituindo táticas empíricas por modelos preditivos de blindagem jurídica.
  • Operação Crítica e Aplicação Prática da Lei 14.133/21: Dominar com erro zero o rito processual das novas modalidades de licitação (incluindo o Diálogo Competitivo e o Leilão), os critérios de julgamento e as regras de transição normativa de pista física.
  • Arquitetura da Fase Interna e Planejamento Contratual: Desenhar e auditar com rigor técnico ETPs, matrizes de riscos contratuais e projetos básicos, neutralizando falhas de escopo e inconsistências que provocam impugnações de editais ou atrasos na esteira.
  • Gestão Estratégica de Aditivos, Preclusão e Reequilíbrio Econômico: Parametrizar com rigor matemático as equações de reajuste, revisão e repactuação contratual, blindando o EBITDA global corporativo e impedindo o enriquecimento sem causa.
  • Mapeamento e Operação dos Procedimentos Auxiliares: Implementar e gerenciar com erro zero os institutos do Credenciamento, Pré-qualificação, Procedimento de Manifestação de Interesse (PMI), Sistema de Registro de Preços (SRP) e Registro Cadastral Unificado.
  • Fiscalização Avançada de Serviços e Retenção Trabalhista (TPRM): Estruturar barreiras rigorosas de controle em contratos de serviços continuados com dedicação exclusiva de mão de obra, gerenciando a retenção técnica e fiscal de terceirizados para anular o risco de responsabilidade subsidiária da administração.
  • Design de Processos Sancionatórios e Dosimetria de Penalidades: Projetar fluxogramas seguros para aplicação de sanções administrativas (advertência, multa, suspensão e declaração de inidoneidade), garantindo o devido processo legal e o cumprimento de prazos preclusivos técnicos.
  • Parametrização de Indicadores de Eficácia e Performance de Compras (KPIs): Monitorar e alimentar dashboards de BI medindo métricas chaves como Lead Time do Processo de Compra, Índice de Editais Impugnados, Taxa de Economia por Pregão (Saving), Índice de Desempenho do Fornecedor (IDF) e ROI de Fiscalização Preventiva.
  • Compliance de Dados Contratuais e Sigilo com a LGPD: Garantir a conformidade total do descarte, armazenamento e tratamento de dados sensíveis de licitantes, logs de acesso ao Portal Nacional de Contratações Públicas (PNCP) e propostas proprietárias com as regulamentações nacionais de privacidade.
  • Transparência Social, Compras Sustentáveis e Governança ESG: Conectar os critérios de julgamento das licitações a exigências de ecoeficiência, igualdade de gênero e raça nas empresas contratadas e programas de integridade, consolidando frameworks ESG robustos perante o mercado de capitais internacional.

Público-Target

  • Diretores Jurídicos, Procuradores, Heads de Compliance e Suprimentos: Líderes seniores responsáveis pela governança patrimonial e jurídica de holdings organizativas, aprovação de orçamentos massivos de aquisição, proteção contra sinistros regulatórios e blindagem patrimonial da alta gerência.
  • Agentes de Contratação, Fiscais de Contratos e Heads de PMO Corporativo: Profissionais táticos dedicados ao redesenho de barreiras preventivas de campo, condução de licitações na pista física, cronoanálise de prazos processuais técnicos e eliminação de gargalos corporativos de conformidade.
  • Controllers Financeiros, Auditores de Contas Públicas e Contadores Seniores: Especialistas corporativos encarregados do monitoramento estrito de faturamentos de fornecedores, due diligence forense em consórcios e consorciados, liquidação de despesas contratuais e redução do custo total de não-conformidade legal.
  • Analistas Seniores de Procurement Analytics, Cientistas de Dados de Risco e Consultores: Especialistas focados na parametrização de softwares de inteligência analítica de compras públicas, extração estatística de logs transacionais e calibração metrológica de dashboards executivos de alta diretoria.

Competências Adquiridas

  • Rigor Técnico na Condução da Governança de Compras: Capacidade de planejar, executar e monitorar matrizes de controle de eficácia de contratações sem aproximações empíricas, tratando as licitações e os contratos como uma ciência exata de processos.
  • Raciocínio Analítico na Engenharia de Riscos Contratuais: Agilidade no cruzamento instantâneo de dados de medição física com faturamentos e custos gerados na esteira do ERP, aplicando modelagem preditiva para formular hedges estáveis contra sanções ou rescisões de pista.
  • Domínio de Padrões e Plataformas de Procurement e BI: Perícia no manuseio analítico de portais públicos e privados de compras (PNCP, Compras.gov.br), ferramentas de Business Intelligence (BI) e calculadoras estatísticas conectadas diretamente à controladoria financeira.
  • Visão Macro sob a Ótica ESG e Valor Patrimonial de Mercado: Compreensão integrada do impacto econômico direto decorrente do estabelecimento de um ecossistema operacional de compras transparente, livre de cartéis, fraudes e atos de corrupção, seguro na guarda de logs e altamente atrativo para fundos internacionais e agências de fomento.
  • Capacidade de Rastreamento de Gargalos de Processamento Documental: Competência para detectar e prever precocemente desvios microscópicos em esteiras de aprovação de pareceres jurídicos, ociosidades em pipelines de recursos, quebras cadastrais de convertedores parceiros ou falhas em cadastros.
  • Comunicação Assertiva com Investidores, Órgãos de Controle (TCU/MP) e Conselhos: Clareza, polidez e precisão terminológica técnica corporativa ao expor painéis de risco legal e balanços de conformidade em auditorias externas e relatórios quadrimestrais, defender aportes em tecnologias de barreira ou apresentar balanços a acionistas.
  • Pensamento Crítico Frente a Dispositivos e Promessas Superficiais: Habilidade para avaliar de forma reflexiva se as minutas contratuais de prateleira ou as propostas milagrosas de inteligência artificial de compras sem aderência com as regras da nova lei possuem consistência real de taxa de retorno e viabilidade analítica, agindo com autonomia para rejeitá-los expressamente.
  • Inovação em Modelos de Negócios e Otimização Enxuta de Recursos: Competência para formular projetos internos que incorporem o uso coordenado de catálogos eletrônicos padronizados e monitoramentos automatizados de editais para anular ociosidades temporais nos caixas de faturamento de projetos regulados.
  • Gestão de Crises perante Processos Sancionatórios, Embargos e Inidoneidades: Perícia na coordenação técnica ágil de forças-tarefa em tempo real frente a notificações emergenciais de órgãos de controle com risco de suspensão do direito de licitar, quebras contratuais massivas de empreiteiras ou escândalos de imagem corporativa.
  • Liderança em Núcleos de Engenharia de Riscos e Direito de Elite: Capacidade de instruir profissionais juniores, analistas de indicadores e assistentes em diretrizes de paciência metodológica nas conciliações de dados, exatidão formal nos registros cadastrais operacionais, postura ética irredutível e prevenção de erros operacionais sistêmicos de pista.

Curso conteúdo

4 Tópicos
1 Teste
Introdução e Princípios da Nova Lei de Licitações
Agentes Públicos e a Nova Lei de Licitações
Planejamento da Contratação (Art. 12)
Divulgação e Transparência
Módulo 2: Modalidades de Licitação (Art. 28)
5 Tópicos
1 Teste
Concorrência
Concurso
Leilão
Diálogo Competitivo
Pregão
Módulo 3: Dispensa e Inexigibilidade de Licitação (Art. 72 e 74)
4 Tópicos
1 Teste
Dispensa de Licitação
Inexigibilidade de Licitação
Processo de Contratação Direta (Art. 72)
Riscos e Controles na Contratação Direta
Módulo 4: Dispensa e Inexigibilidade de Licitação (Art. 72 e 74)
4 Tópicos
1 Teste
Requisitos de Habilitação
Apresentação e Análise dos Documentos de Habilitação
Registro Cadastral Unificado (RCU)
Impedimentos e Sanções Administrativas
Módulo 5: Julgamento das Propostas (Art. 55 a 61)
4 Tópicos
1 Teste
Critérios de Julgamento
Análise e Classificação das Propostas
Adjudicação e Homologação (Art. 71)
Recursos Administrativos (Art. 165 a 173)
Módulo 6: Contratos Administrativos (Art. 91 a 154)
4 Tópicos
1 Teste
Formalização dos Contratos
Execução Contratual
Pagamentos e Reequilíbrio Econômico-Financeiro
Extinção dos Contratos (Art. 137 a 140)
4 Tópicos
1 Teste
Meios Alternativos de Solução de Controvérsias
Controle Interno e Externo
Improbidade Administrativa e Crimes Licitatórios
Transição da Legislação Anterior para a Lei nº 14.133/2021
Módulo 8: Aspectos Práticos e Atualidades da Lei nº 14.133/2021
4 Tópicos
1 Teste
Elaboração de Editais e Termos de Referência Conformes à Nova Lei
Gestão e Fiscalização de Contratos na Prática
Estudos de Caso e Simulações de Processos Licitatórios
Final Teste
Prova – Licitaçoes e Contratos Administrativos
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